Co-production process: Ongoing collaboration with government institutions

This Summer 2021, the research team undertaking the ESRC and CONACYT jointly funded project 'Developing co-created smart city solutions for managed adaptation and monitoring of hydro-meteorological climate change related risk in Mexico' hosted a series of workshops with the Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil (SGIRPC) (Dirección General de Análisis de Riesgos; Dirección General Táctico Operativa), and Dirección General de Servicios Urbanos, and Unidad de Protección Civil in alcaldía Iztapalapa.


The dialogue between academics and government institutions began with a summary of the project findings integrated with the city-level flooding risk related legal framework, and the presentation of potential technological solutions and the piloting phase of the project.


More specifically, representatives of the above mentioned institutions came together with academics of both Instituto Politécnico Nacional (IPN) and The University of Edinburgh engaged in a discussion about the definition, implementation and continuity of flood risk management protocols and the potential use of a web application (which is currently been developed by the IPN team), the level of involvement and responsibility their institutions are able to commit to, along with the potential challenges and opportunities such protocols may present to both community and government sector and the sustainability of the web app in the long term.

The representative of SGIRPC highlighted the potential benefits the implementation of the app may have in the SGIRPC current interest in reviving the local committees of flood risk prevention at the alcaldía level. This institution also provided a revised draft version of Protocolo Interinstitucional para la Atención de Lluvias e Inundaciones (PILLI) (Figure 1), which was read in detail by the IPN research team to:

  • Identify the institutions involved in dealing with flooding events and their internal departments.

  • Classify institutions and departments according to their relationship with the population and the type of information that links them together.

  • Identify the type of information that could link this institution with the population according to the project app

  • Identify the reasons why there are departments that have a link with the population but are not considered or mentioned in the institutional protocol.

  • Enquire to SGIRPC-CDMX the contact details of the departments that could be potentially useful to co-produce the project app.


Figure 1. Revised draft of SGIRPC protocol

One of the most compelling messages the workshops participants agreed upon was the need for making sure both public, private, and academic flooding risk management efforts are not being duplicated or undertaken in parallel. Thus, the most appropriate course of action is to implement a joint effort aligned to existing efforts or programmes currently being developed by the local government.


These workshop events demonstrate the importance of collaboration between government, academia, and local communities and how this co-produced technological solutions and revised protocols a may benefit flooding governance process.


We are currently working on the implementation of the pilot phase of the project app, and on several articles that we hope to get published shortly.


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Proceso de coproducción: colaboración continua con instituciones gubernamentales


Este verano de 2021, el equipo de investigación a cargo del proyecto financiado conjuntamente por ESRC y CONACYT 'Desarrollo de soluciones de ciudad inteligente co-creadas para la adaptación gestionada y el monitoreo del riesgo relacionado con el cambio climático hidrometeorológico en México' organizó una serie de talleres con la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil (SGIRPC) (i.e., Dirección General de Análisis de Riesgos; Dirección General Táctico Operativa), y Dirección General de Servicios Urbanos, y Unidad de Protección Civil en la alcaldía de Iztapalapa.


El diálogo entre académicos e instituciones gubernamentales comenzó con un resumen de los hallazgos del proyecto integrados con el marco legal relacionado con el riesgo de inundaciones a nivel ciudad, seguido por la presentación de posibles soluciones tecnológicas y la fase piloto del proyecto.

Específicamente, representantes de las instituciones ya mencionadas se reunieron con académicos tanto del Instituto Politécnico Nacional (IPN) como de la Universidad de Edimburgo en un debate sobre la definición, implementación y continuidad de los protocolos de gestión del riesgo de inundaciones y el uso potencial de una aplicación web (que actualmente está siendo desarrollado por el equipo de IPN), el nivel de participación y responsabilidad con el que sus instituciones pueden comprometerse aunado a los posibles desafíos y oportunidades que dichos protocolos pudieran presentar tanto para la comunidad como para el sector gubernamental y la sostenibilidad de la aplicación web en el largo plazo.


El representante de SGIRPC destacó los posibles beneficios que la implementación de la aplicación pudiera tener en el interés actual de SGIRPC por reactivar los comités locales de prevención de riesgo de inundaciones a nivel de alcaldía. Esta institución también proporcionó un borrador revisado del Protocolo Interinstitucional para la Atención de Lluvias e Inundaciones (PILLI) (Figura 1), que fue estudiado a detalle por el equipo de investigación del IPN con el fin de:

  • Identificar las instituciones involucradas en la atención a inundaciones y sus respectivos departamentos

  • Clasificar las instituciones y departamentos de acuerdo a su relación con la población y el tipo de información que los vincula

  • Analizar el tipo de información que podría vincular este departamento con la población de acuerdo a la App CONACYT-ESRC

  • Identificar los departamentos que tienen una vinculación con la población pero que no son considerados en el protocolo institucional (habrá que ver por qué no)

  • Solicitar a la SGIRPC-CDMX los contactos de los departamentos identificados como potencialmente útiles para seguir co-produciendo la App

Uno de los mensajes más convincentes en los que estuvieron de acuerdo los participantes de los talleres fue la necesidad de asegurarse de que los esfuerzos públicos, privados y académicos de gestión del riesgo de inundaciones no se dupliquen ni se emprendan en paralelo. Por lo tanto, el curso de acción más apropiado es implementar un esfuerzo conjunto alineado con los esfuerzos o programas ya existentes que actualmente están siendo desarrollados por el gobierno local.

Estos talleres demuestran la importancia de la colaboración entre el gobierno, el sector académico y las comunidades locales y cómo esto co-produjo soluciones tecnológicas y protocolos revisados ​​que pueden beneficiar el proceso de gobernanza de inundaciones.

Actualmente continuamos trabajando en la implementación de la fase piloto de la aplicación del proyecto y en varios artículos que esperamos se publiquen en breve.




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